老旧厂房更新改造需率先处理的三个根本问题

随着城市转型开展步伐加快，城市更新的概念提上了重要议事日程，城市更新行动曾经在理论层面部署施行。城市更新包含多个范畴和不同层面，作为第二产业的开展载体——老旧厂房如何在新的开展阶段完成本身的转型晋级，是城市更新题中应有之义。事实相比老旧楼宇等其他建筑，老旧厂房更新改造面临的问题更多更特殊，更需慎重稳妥推进。城市更新大背景，施行老旧厂房更新改造需率先处理三个根本问题。

一、明白老旧厂房转型方向，增强规划引领。

一个人开展需求规划，一个城市开展也需求规划。规划是顶层设计，指引战略方向，明白构造规划，是城市开展的总体根据。老旧厂房腾退后，朝哪里开展，用来做什么，也不是随意的，也要根据城市规划来肯定，否则就会变得无序、同质、低效。老旧厂房转型做什么，首先要契合城市总规方向定位，其次要契合区域开展规划，再次要契合鼓舞产业业态，最后还要契合所在街乡的控规请求。各方规划吻合，老旧厂房转型才干顺畅、耐久，成为城市更新的典型示范。

二、处理土地用处变卦问题，依规有序推进。

老旧厂房所在的地块原为工业类用地，假如转作文化、商务、金融等其他用处，按规则应办理土地用处变卦手续。但一来需求补缴高额的土地出让金，二来用地性质调整程序也相对复杂，很多项目主体望而却步。但不变卦土地用处的话，就成了擅自改动土地用处的违规行为，后续改造触及的相关手续也难于办理。 这种办也难、不办也难的纠结，成为搅扰老旧厂房改造的一大难题。随着政策不时创新，目前已有处理途径，也就是运用土地五年过渡期政策，五年之内土地用处暂不变卦，但允许暂时变卦建筑运用功用，用于办理其他相关手续，五年后视状况再办理用地手续，大大俭省了企业成本，对城市更新具有积极助推作用。处理问题途径有了，下一步需求的是构建全流程的审批细则，把政策落实到位。

三、理清地上建筑复杂状况，分级分类施行。

老旧厂房状况比拟复杂，从权属上看，有的由于历史缘由没有权属文件;从遗产价值上看，有的历史文化价值较高，以至是不可挪动文物；

从构造平安上，有的产房历史长远，成了危房。状况各不相同，就需求分级分类采取不同施行计划。比方，历史缘由构成的缺失权属文件问题，就需求研讨如何创新处理权属证明资料的问题；

属于不可挪动文物的，就需求按文物管理相关规则执行;危房依据其历史文化价值，要明白如何修缮或者重新规划处置。分类差别化施行，才干有针对性处理各种复杂问题，这样城市更新才干有愈加坚实根底。